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[砥砺奋进的五年]张家川:民生水利润民心的实践
天水市政府门户网站 www.tianshui.gov.cn   时间:17-08-10 16:14:33   来源:张家川县新闻中心

 

  张家川回族自治县是陇东南和关中—天水经济区唯一的少数民族自治县,也是国家级扶贫开发重点县。县域内自然条件差,干旱少雨,水资源匮乏,部分乡镇地表水、浅层地下水普遍含氟量超标,缺水地区群众要到几公里外的地方畜驮人背取水吃,生存环境和生活条件异常艰苦。水,成为制约全县经济社会发展的首要问题。据2005年全国农村饮水安全调查评估,全县饮水不安全人口为20.1万人。 
  把解决涉及群众切身利益的水利问题作为出发点和落脚点,让最广大人民群众共享水利发展成果。五年来,张家川县水利工作始终围绕建设民生水利、资源水利、生态水利,把实现农村饮水安全化作为为民办实事的头号工程,按照规划先行、监管并重、强化保障的工作思路,先后投资1.57亿元,实施了6大跨乡镇、跨流域的集中供水工程,有效解决了24.14万人的饮水不安全问题,基本实现了全县农村饮水安全化,贫困群众彻底告别了祖辈肩挑畜驮寻水吃、披星戴月找水吃的艰辛历史,吃上了干净、卫生的自来水。 
  谈起原先吃水的事,木河乡高山村村民张也固记忆尤深:“每到夏忙的时候,男人在地里忙,女人和孩子就在沟里等着盛水。夏天,凌晨4、5点的时候,就有人在泉边等水了,为了一桶水而吵架的事情时有发生。挑一担水,往往要花2个多小时,累苦不堪言。”  
  “有了干净的自来水,生活变了个样。”打开水龙头就能吃上甘甜水的龙山镇韩川村民马尔利说,“现在烧水、做饭、洗菜、洗澡的问题都解决了,和城里人相比没有啥区别”。 
  为让老百姓长期吃上放心安全的自来水,张家川县采取建设管理同步化、运行管理制度化、科学管理信息化、维护管理规范化、档案管理精细化,狠抓工程建设与管理工作,努力解决运行管护难题。在已建成的六大农村供水工程基础上,建成了集全县信息自动化监控、水质检测、物资储备、档案管理等多功能于一体的农村供水综合服务中心。其中,信息自动控制中心主要对全县工程运行实行24小时监控,远程调度,排除故障,确保安全运行;水质检测中心主要对全县的水源水、净化水、用户水、末梢水进行21项指标的检测化验,确保老百姓吃上放心的自来水;物资储备中心主要对全县主干管道的管材和农村所需配件进行储备,确保主干管道和农户发生故障时物资供应到位,抢修及时。 
  2014年8月,水利部组织人民日报、新华社、光明日报等11家中央媒体记者采访团对张家川县农村饮水安全工作进行多角度、全方位报道;省政府同月底在张家川县召开了全省农村饮水安全运行管理现场会。2015年5月在山东省潍坊市召开的全国农村饮水安全工程建设运行管理现场会上,张家川县作为全国三个典型县之一应邀参加会议并做了经验交流发言。自2014年8月以来,先后有宁夏回族自治区水利厅等省内外多家水利部门派出人员来张家川县观摩交流,为省内外抓好农村安全饮水工作提供了有益借鉴,农村安全饮水工作因此成为张家川县水利系统的一张名片。  
  除农村安全饮水工程外,张家川县水利项目投资、基础设施建设、中小河流治理、梯田建设和防汛减灾工作亮点频现。 
  有这样一组数据,十二五期间,张家川县累计完成水利投资33787万元,其中中央投资24133万元,地方配套及自筹6222万元,是“十一五”水利总投资15221万元的2.21倍,是“十五”水利总投资3992.8万元的8.4倍,先后实施了一批惠民生的水利基础设施建设项目,为自治县经济社会持续健康发展、生态环境持续有效改善,提供了强有力的水利支撑。  
  五年来,张家川县共新建各类小型灌溉工程13处,新增有效灌溉面积0.7万亩,改造配套灌区2条,恢复灌溉面积2.3万亩,修建节水灌溉工程4处,发展节水灌溉面积0.43万亩。实施了山洪灾害防治县级非工程措施项目,建立县级山洪灾害预警监测平台1个,自动雨量站19个、简易雨量站75个、自动水位站2个、布设无线预警广播90套;完成了山洪灾害调查评价工作,建立了以暴雨监测、山洪预警、群测群防为主要内容的山洪预警“户户知”工程,为涉及全县101个行政村25.6万人防灾减灾设置了一条安全防护网。抢抓中小河流治理项目机遇,在全县主要河流及其干支流建成防洪堤防32.7km,保护了4.35万人0.96万亩农田的防洪安全;建成了大阳沟山洪灾害防治工程,有效保护了沟道两岸8村1.1万人、1.41万亩耕地及655亩蔬菜大棚的防洪安全。截止2015年底,张家川县兴修梯田54.95万亩,全县15个乡镇230个行政村实现了梯田化,梯田化率达到96.6%,水土流失治理程度达到58.1%。水土流失得到基本控制,部分地区生态得到修复,农业生产条件不断改善,农业生产效益显著提高。 
  从农村群众饮水困难到饮水安全,从水利项目投资、基础设施建设到中小河流治理、梯田建设和防汛减灾......民生改善的背后,是张家川县坚持以人为本、执政为民理念在水利上的生动体现,是张家川水利人治水思路的不断丰富与完善。 
  “十三五”时期是全面推进水利现代化、提升水安全保障至关重要的五年。如何贯彻落实习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水方针,如何为全县扶贫攻坚和经济社会转型跨越式发展提供坚强的水利保障,张家川县水利人在探索、在实践。 
  “今后五年,张家川县水务局将继续围绕建设民生水利、资源水利、生态水利三大任务,规划拟建水利项目5大类18小类86项,总投资30.5亿元。其中防洪减灾工程17项,水资源配置和城乡供水保障工程20项,农村水利工程10项,水土保持与河湖生态修复工程33项,其他重点项目6项(包括节水型社会建设1项,前期工作2项,行业能力建设3项 )。《规划》通过5年努力,在全县形成较为完善的水利管理与运行机制,进一步增强防洪抗旱减灾能力和水资源配置能力,全面提升水利工程管理和公共服务能力,努力实现供水安全、防洪安全、水生态安全三大目标,为加快张家川县全面小康社会进程提供坚实的水利保障。”张家川县水务局党组书记、局长海斌介绍说。(苏晓东)


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